海南省深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神，认真落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，在教育部的指导下，扎实开展综合防控儿童青少年近视工作，取得明显成效。2018至2022年，海南省儿童青少年总体近视率逐年下降，分别为48.29%、44.87%、41.57%、39.23%、32.45%，下降幅度始终在全国保持前列。

一、高位引领、完善机制，健全近视防控工作体系

      海南省坚持健康第一的教育理念，全面推动“双减”工作，大力推行“阳光快乐”教育，把学校卫生与健康教育工作摆在突出位置，高度关注学生身体素质和综合素养，着力打造海南中小学生特色印记，系统谋划综合防控儿童青少年近视工作。成立省政府分管领导任组长的综合防控儿童青少年近视工作领导小组，各市县政府参照成立当地工作领导小组，着力构建各级政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同配合的工作推进机制。先后以省政府名义出台《海南省儿童青少年近视防控三年行动方案（2021—2023年）》《近视防控工作指南和近视防控工作评议考核办法》等系列文件，明确总体目标和市县、部门、家庭、学校、学生的具体责任。经省政府授权，教育、卫健部门与市县政府签订综合防控儿童青少年近视责任书，确保各项任务有效推进。依托省内高校和医院资源，组建全省学校健康教育教学指导委员会、儿童青少年近视防治省级专家组，科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。

二、加大投入、优化条件，系统推进近视防控工作

      海南省坚持把视觉环境改善作为儿童青少年近视综合防控工作的重要内容，统筹安排资金用于学校视觉环境改善，连续六年将呵护好孩子们的明眸“视”界作为省委、省政府为民办实事事项，不断加大条件保障投入力度。2018年以来，已累计为162万人次中小学生定期开展眼疾病筛查，做到及时干预矫正。近三年累计投入1.1亿元，采购可升降课桌椅46.6万套，实现全省中小学可升降课桌椅全覆盖。2022 年为全省中小学分区域配备418套视力监测设备，培训3257名校医等工作人员。2022年以来，累计投入1.5亿元用于改造1万余间中学教室照明，推动实现全省中学教室全部达到采光和照明卫生标准。

三、精准施策、加大宣传，凝聚近视防控工作合力

      省委书记担任省委教育工作领导小组组长，在领导小组的领导下，海南省建立了21个部门组成的省级“双减”专门协调机制，构建“1+N”的“双减”政策制度体系，扎实推进校内“三提高”与校外“三限制”，将原有 863 个义务教育阶段学科类培训机构减少至68个，压减率达到92.12%。应用全国校外教育培训监管平台加强对中小学生作业、手机、睡眠的管理监测，不断规范和提高课后服务水平，丰富课后服务活动，引导学生积极参加各类活动锻炼。通过编写中小学健康教育教材、制作儿童青少年预防近视动画宣传片、组织专家开展针对性宣讲等方式，推进视力健康宣传教育进学校、进社区、进乡村、进家庭，不断完善政府主导、部门协同、社会联动、家校共治的宣传引导工作格局，帮助儿童青少年增强预防近视意识，逐步降低学生综合近视率。

      综合防控儿童青少年近视工作涉及政府多个部门，需要学校、家庭、学生和社会的共同参与。五年来，我们在完善制度、部门联动、试点推进、改造视觉环境等方面做了大量的工作，积累了一些经验做法。但也必须看到，目前海南综合防控儿童青少年近视工作还存在科研力量薄弱、各地各校发展不平衡等问题，我们将按照本次会议部署和怀进鹏部长讲话精神，借鉴兄弟省市的经验做法，把综合防控儿童青少年近视工作推向更高水平。